● 安全可靠性需求：
要求不影响现有应用系统的运行，不增加运维管理的复杂性，不会降低应用系统的稳定性和效率。在系统结构、设计方案、技术服务等方面需综合考虑，保证系统能够安全无故障运行。
● 可扩展性和兼容性需求：
需要综合考虑目前已有的、正在建设的、以及未来新增的云技术架构的管理和安全需求，同时还要考虑未来云技术的发展方向，制定具有通用的、可扩展的技术解决方案。建设的云管理平台必须具备横向和纵向扩展能力，提供易于与其他系统的接口并支持各主流主机设备、存储设备、网络设备及虚拟化技术等各类软硬件产品。
● 易操作性需求：
当前业务系统繁多，需要云管理平台能提供简洁、方便、有效的管理工具和用户界面，以便于运维人员的日常管理和维护以及用户的自助服务。
本次方案以高性价比实现云计算的完整解决方案（即IaaS、PaaS服务），对虚拟机、主机集群、存储、负载均衡、虚拟路由器等资源及上层应用系统进行统一的自动部署、监控和资源调度、统一分配管理。不仅降低系统复杂度与成本，实现资源高效利用与服务的快速交付，也改善了 IT资源的使用效率和管理能力以及快速支付用户获取 IT资源的能力。
云管理平台通过将计算、存储、网络资源池化，统一管理VMware资源池、OpenStack资源池、物理机资源池，网络资源池，存储资源池等，能够为用户提供虚拟机、虚拟硬盘、物理机、网络、存储等服务。用户通过自服务门户进行申请和使用。
● 从用户使用角度
本期建设的云管理平台对虚拟机、主机集群、存储、负载均衡、虚拟路由器等资源及上层应用系统进行统一的自动部署、监控和资源调度、统一分配管理。不仅降低系统复杂度与成本，实现资源高效利用与服务的快速交付，也改善了 IT资源的使用效率和管理能力以及支付用户获取 IT资源的能力。
● 从监控管理角度
本期建设的云管理平台，支持多数据中心、多种私有云的管理，拥有完整的资源生命周期管理，将资源通过多数据中心、多区域、多资源池、多集群等不同属性的方式进行规范化管理。通过云平台，管理员可以准确监测各地区资源使用情况，降低管理成本。
● 从安全角度
本项目通过部署第三方安全系统，投入技术力量，加强网络安全管理，能合理管理和分配网络资源，防止滥用网络资源导致的网络瘫痪保护重要数据的存储与传输安全，防止和防范数据被篡改，建立数据备份机制和提高容灾能力，建设统一的安全管理与监控机制，调控整个网络多层面、分布式的安全问题，提高安全预警能力，加强安全应急事件的处理能力，实现网络与信息安全的可控性。